Bâtir un budget à la fois soutenable et ambitieux n’est jamais chose simple pour une collectivité, surtout dans un contexte aussi incertain que celui que nous connaissons, entre situation sanitaire encore fragile et forte inflation. La Communauté d’agglomération de Cergy-Pontoise met tout en œuvre pour maintenir ce cap avec son budget 2022 d’un montant total de 212 millions d’euros, dont 70,5 millions d’investissement.

Un budget à l’écoute des Cergypontains, sans augmentation d’impôts

Des recettes, certes en légères augmentation (+1,7%) mais impactées par la forte baisse de la fiscalité des entreprises, conjuguées à des dépenses (+ 3%) alourdies par la hausse des charges courantes, n’empêchent pas l’agglo de dégager une épargne brute de 26,4 millions d’euros. Soit une capacité à autofinancer ses projets à hauteur d’au moins 20 % (20,6 %), conformément aux engagements du Pacte financier et fiscal délibéré en 2021. Côté fiscalité, les taux de l’agglo restent inchangés par rapport à 2021 : 1,91% pour la taxe sur le foncier bâti, 2,56% pour la taxe sur le foncier non bâti et 23,38% pour la cotisation foncière des entreprises.

Parmi les principaux projets financés par la section de fonctionnement du budget pour cette année 2022, on trouve :

• Le soutien aux clubs de sports labellisés (Hockey club Cergy-Pontoise, Cergy-Pontoise Basket-ball, Cergy-Pontoise natation…) et opérations « Terre de Jeux 2024 » pour 13,8 millions d’’euros (M€)
• Le soutien à la culture (Scène nationale, scène des musiques actuelles, festival Cergy’Soit, spectacle Carmen Street, Conservatoire à Rayonnement Régional, réseau des médiathèques…) pour 12 M€
• La maintenance préventive et curative du patrimoine communautaire pour 5,5 M€
• La mise en œuvre du Plan Climat Air Energie Territorial et l’entretien des espaces verts pour 4,6 M€
• Le développement des mobilités (STIVO, VéloServices…) pour 4,5 M€
• L’éclairage public et l’énergie pour 4,5 M€
• L’entretien des ouvrages d’art et les travaux de voirie pour 3,5 M€
• Le soutien au développement économique (La Turbine, acteurs de l’ESS…), à l’emploi (Forum de l’emploi) et à l’enseignement supérieur pour 1,8 M€
• Les subventions aux acteurs locaux des solidarités urbaines (Sauvegarde 95, Espérer 95, Hub de la réussite…) pour 1,7 M€
• L’animation et le financement de dispositifs d’habitat et aires des gens du voyage pour 1,5 M€.

Un Plan Pluriannuel d’Investissement ambitieux sur 7 ans

Voté en même temps que le budget 2022, le Plan Pluriannuel d’Investissement (PPI) 2022-2028 s’élève à 375 millions d’euros. Il permet de financer l’entretien du patrimoine de l’agglomération et de nombreux projets, aussi bien communaux que communautaires, en veillant à ce que ceux-ci soient cofinancés à hauteur de 25 % par les partenaires (Etat, Région, Département…), dans l’objectif de maintenir l’endettement de la collectivité à des niveaux soutenables.

Les investissements de l’agglomération épousent les trois priorités du mandat :

• Au chapitre transition écologique et énergétique, on trouve l’aménagement des berges de l’Oise, la rénovation énergétique du patrimoine communautaire, celle de l’éclairage public, la promotion des mobilités douces ou encore une étude pour réduire la pollution lumineuse.
• En matière d’attractivité territoriale, l’agglomération va financer par exemple la requalification des voiries des parcs d’activités, plusieurs projets d’enseignement supérieur (Ecole nationale d’art, Essec, CY Tech, IUT de Neuville…) mais aussi culturels (Forum) ou sportifs (piscine des Louvrais).
• Enfin, sur le plan de la cohésion du territoire et de la solidarité, ce sont des groupes scolaires à Boisemont, Cergy, Osny, Pontoise et Saint-Ouen l’Aumône mais aussi un diagnostic de l’offre médicale à Cergy-Pontoise, l’opération « Logement d’abord » à destination des plus démunis.

Parmi les opérations les plus significatives sur les sept prochaines années, on trouve :

• La réfection du réseau d’éclairage public de l’agglo (55,9 M€),
• Le futur centre aquatique de l’est de l’agglomération à Saint-Ouen-l’Aumône (25 M€),
• La modernisation du Pôle gare Préfecture à Cergy (21 M€),
• Le nouveau Forum à Vauréal (11,9 M€),
• Le nouveau schéma directeur cyclable (8,4 M€),
• La réhabilitation des berges de l’Oise (6,7 M€)
• La requalification urbaine de Marcouville à Pontoise (2 M€).